Resumen
La lógica del poder y el entramado de sus decisiones no responden a ningún planteamiento algorítmico ni axiomático, sino que se relacionan con actores, contextos, tiempos, presiones, oportunidades y restricciones que son la base para ubicar su alcance y eficacia. Esto significa que el tema de la descentralización política no es de carácter instrumental, sino que se vincula con el modo de funcionar las instituciones y las políticas públicas, motivo por el cual su complejidad no deriva solo de su implementación, sino de la concepción que se tiene de ella en la vida pública. Porque el modo en que se comprende es lo que define la manera en que se hará cumplir. En efecto, los tiempos actuales, que son propios del siglo XXI, son el marco temporal y espacial para situar a la descentralización política en un mundo de apertura, intercambios y competencia regido por la globalización.
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