Declaraciones de Impacto Ambiental: ¿Buen gobierno en la política ambiental?

Resumen

Las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) surgen en Estados Unidos por medio de la Ley de Política Pública Ambiental Nacional (NEPA) en 1970 como un método para integrar una «racionalidad ambiental» a la política pública y los procesos burocráticos realizando una evaluación holística y multidisciplinaria que examina las consecuencias de acciones de desarrollo previo al mismo. En otras palabras, la EIA es un componente de un buen gobierno dirigido a garantizar la protección ambiental, que a su vez incide en el bienestar y desarrollo de nuestra sociedad. Mediante un análisis descriptivo, el presente trabajo analizó veintitrés (23) Declaraciones de Impacto Ambiental realizadas en Puerto Rico entre los años 2005-2013. Los documentos se examinaron según las leyes y reglamentos vigentes a nivel local, así como en la literatura internacional sobre el tema de evaluaciones ambientales. El análisis demostró algunas incongruencias entre lo planteado en la literatura y política pública para el buen gobierno ambiental. Entre estas: la preparación inadecuada de las EIA; un dominio de lenguaje técnico; la exclusión de factores de biodiversidad; la minimización mediante lenguaje de los impactos; descripción muy pobre del medioambiente; análisis incompleto de los impactos ambientales; metodología clara ambigua; y una justifcación economicista que no considera realmente los costos y benefcios ambientales de los proyectos y sus alternativas.