https://revistas.upr.edu/index.php/ap/issue/feed Revista de Administración Pública 2019-03-29T11:10:29-04:00 Dra. Yolanda Cordero Nieves revista.adpu@upr.edu Open Journal Systems <p><strong>Número más reciente: Vol. 49; 2018 - Edición Especial</strong></p> <p style="text-align: justify;" align="justify">La <em>Revista de Administración Pública</em> es una publicación de la Escuela Graduada de Administración Pública Roberto Sánchez Vilella, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras. Sus artículos presentan diferentes perspectivas de la administración pública (ej. histórica, filosófica, jurídica y científica). Además presenta documentos históricos y reseñas de libros. Va dirigida a profesionales del campo.</p> <p>ISSN-e: 2641-0087 | ISSN:0034-7620</p> https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13777 María y la vulnerabilidad en Puerto Rico 2019-03-29T11:10:29-04:00 Eileen V. Segarra Alméstica La devastación causada por el huracán María en Puerto Rico sin duda afecta de manera más aguda a los sectores más vulnerables: los pobres, los adultos mayores, los niños, las personas con condiciones de salud críticas, así como a otras poblaciones marginadas. Este trabajo relaciona la experiencia vivida en Puerto Rico con el paso de María con la literatura existente sobre los efectos de desastres naturales en poblaciones vulnerables. La vulnerabilidad pre-existente se evidencia con datos de la Encuesta de la Comunidad de Puerto Rico, evaluación que se complementa con la información recopilada por partes de prensa sobre los efectos del huracán en estas poblaciones. También se evalúa el rol del gobierno federal y del gobierno de Puerto Rico en su respuesta a la emergencia y las debilidades que ha mostrado el sistema federalista en su respuesta a los desastres naturales. Se finaliza con una serie de recomendaciones para reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales, haciendo hincapié en la importancia de desarrollar el capital social como amortiguador de los efectos de desastres naturales para la población en general, pero muy especialmente para aquellos que enfrentan mayores riesgos. 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa) https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13778 La respuesta al desastre y las organizaciones sin fines de lucro en Puerto Rico 2018-05-03T09:44:18-04:00 Myrna Rivas La crisis que provocaron los huracanes Irma y María en la isla obliga a que se redefina el manejo de los desastres naturales desde el gobierno y otros sectores. La proximidad a las comunidades más pobres y aisladas y la capacidad para entablar alianzas rápidas situó a las organizaciones sin fines de lucro en la primera línea de la emergencia con una respuesta efectiva. Pero más allá de la atención a lo inmediato, desde estas organizaciones no gubernamentales se están escuchando también resultados e iniciativas innovadoras. Esta reflexión busca llamar la atención sobre la necesidad de crear más conocimiento sobre estos fenómenos y desarrollar una respuesta colectiva y comunitaria más coordinada a las emergencias. Además, busca que las políticas públicas dirigidas a la recuperación y reconstrucción del Puerto Rico post-María se nutran de las propuestas desarrolladas desde estas organizaciones. 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa) https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13779 La pérdida como rastro descriptor de los tiempos Post-María 2018-05-03T09:44:19-04:00 Amaryllis R. Muñoz Colón Este artículo constituye una reflexión desde la disciplina de la psicología, el psicoanálisis y el paradigma de la complejidad en torno a los estragos psíquicos ocasionados tanto por el huracán María como por el manejo gubernamental y privado posterior a la crisis en Puerto Rico. Las angustias y sentimientos de vulnerabilidad, abandono y precariedad real e imaginarios como efectos padecidos a partir de la destrucción, de la ausencia de recursos de primera necesidad, de la migración de familiares, de muertes y desapariciones de vidas, como cuerpos que no importaron (nuda vida) y la tardanzas o escasez de las ayudas recibidas, son analizadas desde el significante pérdida. El mismo fue denominado como descriptor de esas experiencias ominosas. El análisis se distancia del realizado por los medios, destaca las tendencias psicologistas, psicopatologizantes y victimistas que decretan traumas singulares y colectivos inmediatos a partir de la ocurrencia de un fenómeno exterior como lo fue este huracán, y traza una ruta desde la complejidad y el psicoanálisis en torno a cómo la pérdida da cuenta, entre otros, de esos pequeños y grandes duelos que enfrentamos los humanos durante el trayecto de la vida. El trabajo reconoce la crisis como constitutivo de la vida misma. 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa) https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13780 La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA): Historia de una catástrofe 2018-05-03T09:44:20-04:00 Rafael A. Ríos English abstract 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa) https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13781 Reflexiones Post-María sobre la gobernanza y transición energética puertorriqueña 2018-05-03T09:44:20-04:00 Cecilio Ortíz García Resumen en español 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa) https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13782 El modelo de funcionamiento del gobierno central ante los desastres 2018-05-03T09:44:21-04:00 Yolanda Cordero Nieves Mientras experimentaba algunas de las carencias y enfrentaba la incertidumbre que ha arropado a Puerto Rico tras el embate del huracán María, fue inevitable analizar la operación gubernamental, específicamente, lo que pareció funcionar y lo que evidentemente no funcionó. Estas observaciones tienen la finalidad de establecer cómo el modelo de funcionamiento de la Rama Ejecutiva contribuyó a la pérdida de capacidad institucional del Gobierno para manejar la emergencia, así como identificar áreas de política pública que requieren atención y acción para corregir algunos de los problemas experimentados. La centralización excesiva, la pobre coordinación y la ausencia de información se convirtieron en grandes barreras para la capacidad de respuesta del Gobierno Central. Por ello, es imperativo repensar varios elementos en el funcionamiento del Gobierno Central que en su diseño actual no permiten al Gobernador atender de forma más ágil y efectiva un desastre mayor. De igual forma, proponemos que el rol y las capacidades de los gobiernos municipales deben ser establecidos como las entidades que ofrecen la primera respuesta durante emergencias y desastres y, como tales, sus capacidades deben ser fortalecidas. 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa) https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13783 Huracán María: Nueva oportunidad para promover en común una mejor movilidad en Puerto Rico 2018-05-03T09:44:22-04:00 Norma Peña Rivera El transporte colectivo como eje principal de una red de transportación presenta una solución en común para atender la movilidad de las personas en tiempos ordinarios y en el contexto post-desastres. Puerto Rico debe cambiar el uso exclusivo de las carreteras por los vehículos privados a uno compartido con carriles de bicicletas y autobuses, de carriles lentos y aceras anchas para el bienestar común. En un contexto no solo de crisis post-desastre, sino exacerbado por una depresión económica, emigración masiva, y el paulatino envejecimiento de la población, es preciso reusar, sacarle el máximo a la infraestructura vial disponible en la que llevamos décadas invirtiendo. Lo anterior debe ir de la mano con una política energética sostenible, y la centralización de los asentamientos urbanos. Estos proveen mayor eficiencia para atender la emergencia cuando ocurre un evento natural extremo como un huracán de gran magnitud, a la vez que apoyan una red de transporte colectivo enfocada en la movilidad de las personas y no en reducir los embotellamientos de tránsito. La reconstrucción de Puerto Rico debe basarse en un cambio radical, en la que el transporte colectivo sea la nueva forma de moverse en Puerto Rico para las próximas generaciones. 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa) https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13784 Apuntes sobre la evaluación de los daños causados por el huracán María en Puerto Rico 2018-05-03T09:44:23-04:00 José G. García López Los daños y pérdidas causados por el huracán María han sido de gran magnitud e impacto económico en Puerto Rico. El proceso de la estimación de los mismos ha causado mucha confusión entre la comunidad en general. En este artículo se evalúa la literatura relacionada con la metodología de estimación los daños y pérdidas causadas por eventos atmosféricos. Se analiza el modelo de evaluación de desastres desarrollado por la CEPAL en conjunto con el Banco Mundial. También se presentan escenarios sobre el posible impacto macroeconómico de este fenómeno natural a base de la información preliminar sobre los daños del huracán María en la isla. Al final, se presentan varias recomendaciones para que en futuros eventos poder disponer de una metodología alterna que permita realizar una estimación más efectiva para valorar los daños y las pérdidas que sean ocasionadas. 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa) https://revistas.upr.edu/index.php/ap/article/view/13776 Reflexiones para una mayor resiliencia tras el paso del huracán María por Puerto Rico: Introducción al Volumen Especial 2018-05-03T09:44:17-04:00 Giselle Cordero-Arroyo 2018-05-03T00:00:00-04:00 Derechos de autor 2018 Revista de Administración Pública (Etapa IV - Colección completa)